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人民日报人民时评:让无效“神药”无所遁形

2019-08-22 16:57 来源:黄河 新闻网

  人民日报人民时评:让无效“神药”无所遁形

  习近平总书记的核心地位,是经过历史证明、实践检验的,是实至名归、当之无愧的。坚持“哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”,通过党员和党的工作增强组织力量,突出基层党组织的政治功能,提升整体功能,是我们党引领社会治理的战略选择严把党员政治标准,是提升基层党组织组织力的关键。

中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,创造了源远流长的中华文明,塑造了朝气蓬勃、气象万千的当代中国,这是我们坚持“四个自信”的底气,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的深层力量。作为老一辈革命家,他为祖国奉献一生,却不向国家索取任何报偿的无私做法和高尚情怀,令人肃然起敬。

  下一步,全国妇联将进一步深入贯彻习近平总书记在会见首届全国文明家庭代表时的重要讲话精神,和中央直属机关工委、中央国家机关工委一起,持之以恒地抓好“树清廉家风·创最美家庭”主题活动,更好地把清廉从政和廉洁齐家有机结合起来,使家庭成为反腐倡廉的重要防线,以好的家风涵养好的作风,助推好的党风和政风,为反腐倡廉工作作出积极贡献。注重选拔使用经过基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼且实践考验优秀的年轻干部,注重在懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍中选拔干部,助推脱贫攻坚,使优秀年轻干部源源不断脱颖而出,营造改革创新、干事创业的良好氛围。

  一、突出党的政治建设统领地位1.强化“四个意识”。只要台湾当局同意换上五星红旗,连蒋经国这些人也可以包括在统一战线之内。

这是习近平和夫人彭丽媛同比亚夫妇合影。

  以党性教育为例,除共性化的要求之外,针对不同层级的党员干部可以采取不同的要求重点。

  比亚表示,建立在相互尊重基础之上的喀中友谊源远流长,经受了时间考验。各支部纪检委员结合纪律检查工作提出,要以更高的标准、更严的要求约束自己,带头加强党性修养,带头担当尽责,认真履行监督执纪问责职责,把全面从严治党的各项要求落实到各项工作之中。

  新时代东风浩荡,中国梦曙光在前,勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。

  开班式后,中组部组织一局副局长陈龙发作了题为《认真学习贯彻党的十九大党章修正案发挥党章在党的建设中的规范和指导作用》辅导报告。六、加强舆情信息研判,为党的新闻舆论工作当好参谋认真研究新闻界舆情规律,把握好“时、度、效”,及时跟进意识形态领域的新变化和新闻舆论工作中出现的新情况、新问题,提升舆情工作的科学性、主动性和前瞻性,抢占舆论应对先机。

  紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政重大主题宣传等中心工作,以及传统媒体与新媒体不是相加而是相融、增强国际话语权、讲好中国故事等重点,积极主动挖掘典型做法,分析存在问题,提出工作建议。

  根据以上我国社会阶级关系的深刻变化,邓小平作出结论:我们的国家进入了以实现四个现代化为中心任务的新的发展阶段,统一战线也进入了新的历史时期。

  对于领导干部来讲,学习就是工作,学习就是解决问题,学习是政治责任、是生活态度、是精神追求。自觉履行管党治党政治责任,坚定不移守好阵地带好队伍,把抓好党建作为最大政绩,严明政治纪律政治规矩,增强党员干部政治自觉和纪律自觉,严格按照党的原则和规矩办事。

  

  人民日报人民时评:让无效“神药”无所遁形

 
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人民日报人民时评:让无效“神药”无所遁形

2019-08-22 12:06 | 杭报在线 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:《杭州市西湖水域保护管理条例》已明确将“在西湖内洗澡、便溺、洗涤污物和擅自游泳”并列为污染水体的行为,并规定对擅自在西湖游泳的处以20元~200元罚款。

西湖的美享誉世界,不仅吸引了无数的游客,还有不少老年游泳爱好者。杭州的龚大伯去年在西湖里游泳被杭州西湖风景名胜区管理委员会(以下简称西湖管委会)处罚了150元,龚大伯后将西湖管委会诉至西湖法院。5月3日,西湖法院对该案进行了宣判。

去年4月26日清晨,龚大伯像往常一样在西湖游泳,被正在巡查的西湖管委会执法队员发现。9月,西湖管委会根据《杭州市西湖水域保护管理条例》对龚大伯作出了罚款150元的决定。另据调查,西湖管委会于2019-08-22和12月18日因龚大伯在西湖擅自游泳对其分别作出罚款50元和20元的行政处罚。

龚大伯收到处罚决定书后,于今年3月向西湖法院起诉,要求法院撤销被告西湖管委会9月份对其作出的罚款决定。

庭审中,原被告双方激烈争辩。

龚大伯认为,在西湖里游泳是市民的权利,《全民健身条例》和《浙江省全民健身条例》是支持的,其已经在西湖游泳了二十多年了。西湖管委会作出处罚所依据的条例规定,对“在西湖内洗澡、便溺、洗涤污物和擅自游泳及其他污染水体行为的”“处以二十元以上二百元以下的罚款”,而其在西湖游泳并没有污染水质,不应该收到处罚。同时,西湖管委会不仅程序违法,对其作出的处罚也过重,超出了自由裁量的范围。

西湖管委会答辩称,原告在西湖擅自游泳的事实清楚;被告作出处罚决定的程序合法,其于2016年5月向原告龚大伯送达了《行政处罚事先告知书》;在原告申辩后,进行了认真复核,认为申辩理由不成立,于7月向其进行了书面送达;后于9月作出处罚决定。另外,原告提出的《全民健身条例》和《浙江省全民健身条例》不是其作出处罚决定所依据的《杭州市西湖区水域保护管理条例》的上位法,因此不能证明其处罚行为的不合法。

西湖法院经过审理认为,《杭州市西湖水域保护管理条例》第十一条第三款规定,“禁止在西湖内洗澡、便溺、洗涤污物和擅自游泳。”该条明确禁止在西湖内擅自游泳。条例的第二十九条规定,“需在西湖内进行船艇、航模表演和组织有关活动及拍摄电影、电视的,除按规定向有关部门办理手续外,事前应当报经西湖风景名胜区主管部门和当地公安机关批准;大型水上活动应当报市人民政府批准。”可见,在报经有关部门批准的前提下,可在西湖内组织进行有关活动。该案中,原告龚大伯认为自己不是擅自游泳,他在此晨泳经杭州市人民政府办公厅批准,即1996年杭州市人民政府办公厅给市冬泳协会陈某某的回复。但《杭州市西湖水域保护管理条例》在时间上晚于回复,效力上高于该回复。该回复于1996年1月出具,而《杭州市西湖水域保护管理条例》于1998年8月经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,系地方性法规,该条例明确规定了禁止在西湖内擅自游泳,经依法批准可在西湖内组织进行有关活动,后于2001年、2004年两次修订,均未改变此规定。原告龚大伯在西湖内自行游泳的行为不属于经有关部门依法批准在西湖内组织进行有关活动之列,属于条例所禁止的擅自游泳行为。原告龚大伯还主张在西湖内洗澡、便溺、洗涤污物均会污染西湖水体,而在西湖内游泳不会污染西湖水体,而《杭州市西湖水域保护管理条例》第十一条第二款、第三十条第(二)项已将“在西湖内洗澡、便溺、洗涤污物和擅自游泳”并列为污染水体的行为。西湖是自然水体,西湖水域资源的保护需要公众的共同努力。包括游泳在内的健身活动应得到社会支持的前提是健身活动在现行法律框架范围内在合适的场所进行,而不能游离在法律之外。

《杭州市西湖水域保护管理条例》第三十条规定,违反本条例规定,有下列行为之一的,处以二十元以上二百元以下的罚款:……(二)在西湖内洗澡、便溺、洗涤污物和擅自游泳及其他污染水体行为的。原告龚大伯于2019-08-22在西湖内擅自游泳的事实清楚,且此前曾于2019-08-22、18日两次因在西湖内擅自游泳被处罚,被告西湖管委员会基于这些事实,适用该项规定对原告龚大伯罚款150元,在其裁量幅度范围,被诉处罚决定适用法律正确。

综上,西湖法院判决驳回龚大伯的诉讼请求。

(原题为《杭州一大伯因在西湖里游泳被处罚起诉西湖管委会 法院判决不支持》西法、黄洪连/文)(完)

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